Evropská unie se připravuje na spuštění tzv. Systému vstupu a výstupu (Entry/Exit System – EES), který zásadně změní kontrolu pohybu občanů třetích zemí přes vnější hranice Schengenu. EES nahradí ruční razítkování pasů digitální registrací příjezdů a odjezdů, čímž urychlí odbavení cestujících, zlepší kontrolu nad délkou jejich pobytu a usnadní identifikaci osob s překročenou povolenou dobou pobytu. Ministři vnitra členských států EU minulý týden na zasedání Rady pro spravedlnost a vnitřní věci schválili postupné zavádění systému, které členským státům EU umožní flexibilnější přechod na nový systém.
Postupné zavádění místo okamžitého spuštění
Nová legislativa umožní fázové spuštění systému, které bude trvat až 180 dní. Členské státy mohou přecházet na nový režim postupně, přičemž se předpokládá:
• Prvních 30 dní: registrace alespoň 10 % všech překročení hranic
• Do 90 dní: zavedení biometrických kontrol na polovině hraničních přechodů
• Plná registrace: do konce přechodného období
Státy, které jsou již plně připravené, mohou EES začít využívat ihned.
Klíčová priorita pro EU: interoperabilita a harmonogram
Evropská komise i členské státy považují budování interoperabilní architektury a spuštění systému EES za zásadní prioritu. Aby bylo možné zahájit provoz ve druhé polovině roku 2025, je nutné, aby revidované nařízení vstoupilo v platnost nejpozději v červenci tohoto roku. Přestože ne všechny členské státy jsou s finálním kompromisem spokojeny, uvědomují si nutnost urychleného dosažení shody.
Vedle schválení nařízení je pro Komisi klíčové také získání deklarací připravenosti od všech členských států. Teprve poté může Komise svým rozhodnutím stanovit přesné datum spuštění. Vzhledem k administrativním procesům je cílem získat všechny deklarace nejpozději v červnu 2025, aby členské státy měly dostatek času na přípravu a mohla být zahájena celounijní informační kampaň pro cestující i dopravce.
Co přinese nový systém?
EES nahradí současné razítkování pasů digitálním záznamem o překročení hranic. Klíčové výhody zahrnují:
• Rychlejší a bezpečnější odbavení na hraničních přechodech
• Lepší kontrolu nad délkou pobytu cizinců v EU
• Snadnější identifikaci osob s překročenou dobou pobytu
Zavedení systému je dalším krokem ke zpřísnění kontroly vnějších hranic Schengenu a efektivnějšímu řízení migrace.
Zdroj: Rada EU, MV ČR, ÚV ČR
Foto: Unsplash
