Evropská komise zveřejnila svůj pracovní program pro rok 2025, který reaguje na aktuální výzvy Evropské unie v oblasti ekonomiky, bezpečnosti a technologického rozvoje. Hlavním cílem je posílit konkurenceschopnost EU, modernizace unijního trhu, zjednodušit právní rámec a snížit administrativní zátěž, aby bylo podnikání i každodenní fungování institucí efektivnější. Komise se zároveň soustředí na zajištění energetické a digitální transformace, podporu inovací a zvýšení odolnosti a připravenosti Evropy vůči krizím. 

Program zahrnuje řadu legislativních i nelegislativních iniciativ, které mají přispět k udržitelnému růstu a stabilitě v měnícím se globálním prostředí.

Posílení konkurenceschopnosti a udržitelného růstu

Nově přijatý Kompas konkurenceschopnosti by měl být vodítkem pro úsilí o udržitelný růst a modernizaci evropského průmyslu, přičemž strategie EU pro začínající a rychle se rozvíjející podniky cílí na posílení postavení podnikatelů zajištěním lepšího přístupu ke kapitálu. Kromě snahy o snížení administrativní zátěže podniků o 25 % a zvýšení investic do inovací je ústředním prvkem plánu spolupráce pro dekarbonizaci a konkurenceschopnost Dohoda o čistém průmyslu, která připraví půdu pro Komisí navrhovaný cíl 90% snížení emisí do roku 2040 a přechod k bezuhlíkové ekonomice. Nicméně klimatické cíle musí také schválit Rada EU, tedy členské státy, přičemž mnohým se cíl 90 % zdá až příliš ambiciózní. 

Zjednodušení legislativy a snížení byrokracie

V rámci snahy o zjednodušení legislativy Komise představí několik „omnibus“ balíčků, které mají za cíl zlepšit a urychlit implementaci politik EU. První omnibus balíček pro udržitelnost, plánovaný na 26. února 2025, se zaměří na zjednodušení již platné legislativy v oblasti udržitelnosti a reportování, čímž chce Komise snížit administrativní zátěž v této oblasti. Následovat bude druhý omnibus balíček pro zjednodušení investic, který bude předložen v prvním čtvrtletí 2025 a jehož cílem je usnadnit investiční procesy a odstranit administrativní překážky pro investory v EU. Třetí omnibus balíček, očekávaný ve druhém čtvrtletí 2025, se zaměří na podporu malých a středních podniků a digitalizaci administrativních procesů, čímž by mělo dojít k odstranění nadbytečné byrokracie a papírových požadavků. Tyto iniciativy mají přispět k dosažení cíle snížit administrativní zátěž pro podniky o 25 % a pro malé a střední podniky o 35 %, což Komise očekává, že povede k větší efektivitě podnikatelského prostředí v EU.

Vedle těchto opatření Komise plánuje zavedení Evropské digitální peněženky, jejíž legislativní návrh bude představen ve čtvrtém čtvrtletí 2025. Tento jednotný digitální nástroj má zjednodušit přístup občanů k digitálním službám a umožnit bezpečné uchovávání a sdílení důležitých osobních údajů napříč členskými státy.

Energetická politika a dekarbonizace

V rámci legislativních opatření je naplánován Akt o akceleraci dekarbonizace průmyslu, jehož cílem bude urychlení přechodu na bezuhlíkové technologie. Komise rovněž stanovila ambiciózní cíl snížit čisté emise EU o 90 % do roku 2040 ve srovnání s rokem 1990, což má být důležitý mezník na cestě k dosažení klimatické neutrality do roku 2050.

Bezpečnost a obrana

V reakci na rostoucí bezpečnostní hrozby Komise připravuje Bílou knihu o budoucnosti evropské obrany, která bude obsahovat strategii pro posílení obranných kapacit EU. Bílá kniha bude klíčovým podkladem pro diskuse o budoucích opatřeních směřujících k posílení bezpečnosti a obranyschopnosti Evropské unie.

Součástí bezpečnostních opatření bude také Akt o kritických léčivech, jehož cílem je zajistit dostupnost klíčových léků v případě zdravotních krizí a vytvořit mechanismy pro rychlou distribuci léčiv v nouzových situacích. Komise plánuje zavést systém strategických rezerv, který by měl minimalizovat riziko výpadků zásob životně důležitých zdravotnických prostředků.

Dalším klíčovým krokem ke zvýšení energetické bezpečnosti bude “cesta k ukončení dovozu ruské energie”, kterou Komise představí 26. března 2025. Tento nelegislativní dokument stanoví plán a konkrétní kroky k postupnému ukončení závislosti EU na dovozu energetických surovin z Ruska. Strategie se zaměří na diverzifikaci dodavatelů, zvyšování energetické účinnosti a urychlení investic do obnovitelných zdrojů energie, aby byla zajištěna stabilita a nezávislost evropského energetického trhu.

Digitální transformace a inovace

Komise plánuje navrhnout Digitální balíček, který by měl zahrnovat legislativní návrhy na podporu digitálních sítí a infrastruktury. Součástí by měl také být Akční plán pro umělou inteligenci, jehož cílem budeposílit výzkum a implementaci AI technologií v EU. Další iniciativou bude Strategie pro kvantové technologie, která bude mít za cíl posílit postavení EU v této rychle se rozvíjející oblasti.

Tento článek přináší pouze přehled vybraných iniciativ Evropské komise pro rok 2025, avšak celkový pracovní program je mnohem širší. Komise plánuje celkem 51 nových politických iniciativ. Zároveň proběhne 37 revizí a hodnocení stávající legislativy, jejichž cílem je zefektivnění pravidel a snížení nákladů. Součástí programu je také 37 návrhů na stažení zastaralých předpisů a 4 návrhy na jejich úplné zrušení. Vedle toho Komise projednává 123 nevyřešených legislativních návrhů, které čekají na další vývoj. Celkově jde o ambiciózní plán modernizace, jehož cílem je posílit konkurenceschopnost, bezpečnost a inovace v EU.

Pro kompletní program navštivte stránky Evropské komise.

Zdroj: Evropská komise