Vysoké ceny energií a konkurenceschopnost evropského průmyslu, budoucí sedmiletý rozpočet Evropské unie i pokračující podpora Ukrajiny. To byla hlavní témata zasedání Evropské rady, kterého se 15. a 16. října v Bruselu zúčastnil premiér Andrej Babiš. Česku a dalším členským státům se podařilo prosadit výzvu Evropské komisi k novému posouzení dopadů systému emisních povolenek ETS2. V jednáních o rozpočtu na období 2028–2034 Česko hájí především prostředky na kohezi a zemědělství.

Evropská komise má znovu posoudit dopady ETS2

Jedním z hlavních témat summitu byly vysoké ceny energií a jejich dopady na evropské hospodářství. Česko společně se zeměmi Visegrádské skupiny, Itálií a Řeckem prosadilo úpravy závěrů Evropské rady, které by umožnily rychleji řešit výkyvy cen emisních povolenek a dopady systému ETS2 na domácnosti i podniky.

Do závěrů Evropské rady státy prosadily výzvu Evropské komisi, aby aktualizovala posouzení všech dopadů ETS2, zejména jeho nastavení a ochranných mechanismů. Evropská rada zároveň vyzvala k urychlení legislativního procesu týkajícího se úpravy rezervy tržní stability, která má pomoci zmírnit nadměrné kolísání cen emisních povolenek. Lídři také požádali Komisi, aby posoudila další krátkodobá opatření proti rychle rostoucím cenám energií a zohlednila rozdílnou situaci jednotlivých členských států.

„Byla to velice náročná diskuse. Zopakoval jsem, že systém emisních povolenek ETS1 ničí evropský průmysl. Chystaný ETS2 znamená další snížení kapacit rafinerií, zvýšení cen pohonných hmot i nákladů na vytápění,“ uvedl premiér Andrej Babiš.

Vedle úprav systému ETS lídři podpořili také odklad některých povinností vyplývajících z nařízení o emisích metanu a další kroky na podporu energeticky náročných průmyslových odvětví.

Česko hájí peníze na kohezi a zemědělství

Dalším důležitým bodem summitu byla politická debata o aktualizovaném vyjednávacím balíčku příštího víceletého finančního rámce EU na období 2028–2034. Pro Česko jde o zásadní vyjednávání, které ovlivní objem evropských prostředků dostupných na rozvoj regionů, infrastrukturu i zemědělství v následujících sedmi letech. Ambicí je dosáhnout shody mezi lídry do konce roku 2026.

Ještě před začátkem summitu se Andrej Babiš zúčastnil setkání skupiny Přátelé koheze, která sdružuje 17 členských států podporujících dostatečně velký evropský rozpočet a zachování významu kohezní politiky. Společné prohlášení skupiny zdůraznilo potřebu odpovídajícího objemu prostředků, realistických podmínek pro jejich čerpání a spravedlivého rozdělení příspěvků členských států.

Česká republika se zároveň staví skepticky k navrhovaným novým vlastním zdrojům unijního rozpočtu. „K novým vlastním zdrojům rozpočtu máme vážné výhrady. Odmítáme, aby podíl ze spotřební daně z tabáku, která je příjmem českého rozpočtu, šel do evropského rozpočtu. Stejně tak příjmy z emisních povolenek ETS1,“ uvedl premiér.

Pozice členských států se v řadě otázek výrazně liší. Zatímco část zemí, které jsou čistými plátci, požaduje omezení celkového objemu rozpočtu, skupina Přátelé koheze usiluje o zachování dostatečných prostředků na společné priority. Evropská rada ve svých závěrech pověřila předsedu Evropské rady vedením dalších vyjednávání. Lídři se k tématu sejdou znovu na zvláštní Evropské radě 26. a 27. listopadu.

Lídři potvrdili podporu Ukrajině, řešili i migraci a obchod

Evropská rada znovu potvrdila podporu nezávislosti, svrchovanosti a územní celistvosti Ukrajiny. Části jednání se osobně zúčastnil ukrajinský prezident Volodymyr Zelenskyj. Lídři odsoudili pokračující ruské útoky na civilní obyvatelstvo a kritickou infrastrukturu a vyzvali k posílení ukrajinské protivzdušné obrany a energetického systému před nadcházející zimou.

EU zároveň hodlá pokračovat v tlaku na Rusko prostřednictvím dalších sankcí a opatření proti jejich obcházení. Závěry summitu rovněž zdůrazňují potřebu posílit evropskou obrannou připravenost do roku 2030, chránit kritickou infrastrukturu a lépe reagovat na hybridní útoky.

Na okraj summitu se premiér Babiš setkal s evropským komisařem pro obchod Marošem Šefčovičem. Hovořili o pokroku v jednáních s Čínou, jejichž cílem je řešit obchodní nerovnováhu mezi Evropskou unií a největší asijskou ekonomikou. Premiér se v pátek ráno také zúčastnil jednání skupiny podobně smýšlejících zemí k migraci, která požaduje výrazné zpřísnění migrační politiky. Lídři následně podpořili záměr Evropské komise úzce spolupracovat s členskými státy na vytvoření rámce pro mimořádné situace a řešení případů, kdy je migrace zneužívána k politickému nátlaku.



Zdroj: Evropská rada, IT GOV, ÚV ČR
Foto: Evropská rada