Evropská unie od 12. října 2025 zahájila postupné zavádění systému digitální evidence občanů třetích zemí překračujících vnější (schengenskou) hranici. Jedná se de facto o digitalizaci standardních hraničních kontrol, které probíhají při vstupu do/ výstupu z prostoru schengenské zóny. Česko je mezi prvními členskými státy EU, které začaly nový systém využívat. Máte-li tedy příbuzné či přátele z třetích zemí, předejte jim následující informace, ať se při cestě do či z Evropy vyhnou případným zdržením či komplikacím.

Které země jsou zapojeny do používání EES?

Postupné zavádění systému Entry/Exit (EES) probíhá od 12. října 2025. Od 10. dubna 2026 by měl být systém plně funkční na všech vnějších hraničních přechodech. K tomuto datu budou EES plně aplikovat všechny země schengenského prostoru, tedy 29 evropských zemí včetně ČR, pro jejichž občany se nic nemění. Systém EES se též nevztahuje na držitele povolení k pobytu a dlouhodobých víz (kompletní seznam výjimek je uveden na této stránce). Změna nastává pro všechny ostatní občany třetích (mimo-schengenských) zemí. Ti budou mít povinnost registrace v EES, budou-li chtít překročit hranice států aplikujících EES.

EU od zavedení EES očekává zvýšení efektivity i bezpečnosti. Jádro nově zaváděného systému představuje digitální registrace osob v systému EES. Systém EES nahrazuje dosavadní manuální označování razítkem v cestovních pasech digitální evidencí občanů třetích zemí. To by mělo hraniční kontroly do budoucna zefektivnit. Očekává se, že členské státy na svých hraničních přechodech ve velkém rozsahu využijí samoobslužných systémů, pro jejichž využití je nutné disponovat biometrickým cestovním pasem.

Jak bude registrace občanů třetích zemí prakticky probíhat?

V prvních měsících bude probíhat prvotní registrace, tedy i odebrání biometrických údajů pod dohledem osob provádějícím hraniční kontrolu. Cestující proto musí počítat s úpravou procesů hraniční kontroly, která může vést ke zdržení při odbavení. Z časového a logistického hlediska bude kontrola náročnější, neboť při ní dojde k zajištění biometrických údajů a vytvoření digitálního záznamu. Cestujícím bude na mezinárodních letištích v ČR asistovat vyškolený personál. Po počáteční registraci budou při vstupech/výstupech v následujících pěti letech ověřovány pouze dříve získané údaje (platná jsou po dobu tří let), což urychlí hraniční kontroly. Aktuální informace o aplikaci EES v Česku naleznete na stránkách Ministerstva vnitra.

Jaké informace se evidují v systému EES?

Při první cestě od zavedení systému EES do kterékoli ze zemí schengenské zóny (nebo opačným směrem) bude při přechodu hranice (na letišti, v přístavu či na pozemní hranici) vytvořen digitální záznam o osobě překračující hranici. Prvotní registrace i následné kontroly budou probíhat ve většině případů na hraničním bodu v cílové schengenské zemi. V případě ČR tedy např. na letišti Praha. Digitální záznam bude konkrétně obsahovat tyto údaje:

  • plné jméno, datum narození a další informace obsažené v platném cestovním dokumentu;
  • datum a místo vstupu/výstupu do/ze země schengenské zóny;
  • fotografii obličeje a otisky prstů (tzv. biometrické údaje).

V digitálním záznamu bude případně k dispozici i poznámka, zda bylo vydáno rozhodnutí, které dané osobě zakazuje vstup do zemí schengenské zóny. V neposlední řadě systém EES upozorní i na to, dopustí-li se daná osoba překročení povolené délky pobytu. Systém také cestujícím umožní ověřit si zbývající počet dní z povolené délky pobytu online prostřednictvím tohoto odkazu. S informacemi v systému EES budou moci pracovat oprávněné orgány v zemích schengenského prostoru (např. vízové a imigrační orgány či policie).

Video Rady EU ke spuštění systému EES

Z hlediska délky pobytu, za jejímž účelem osoby registrované v systému EES vnější schengenskou hranici překračují, se systém zaměří na osoby vstupující na území schengenského prostoru v režimu krátkodobého pobytu, tedy pobytu nepřekračujícího 90 dnů během celkového období 180 dnů. Tento časový rámec se počítá souhrnně pro pobyt ve všech státech zapojených do systému EES.

Režim pro občany Spojeného království

Speciální režim se týká státních příslušníků Spojeného království. Britští občané, na které se vztahuje Výstupová dohoda (Withdrawal Agreement) a legálně pobývali v EU před 1. lednem 2021, jsou i se svými rodinnými příslušníky vyjmuti z povinnosti registrace v EES za předpokladu, že mají pobytový průkaz s biometrickými údaji. Konkrétně v případě ČR vydává Ministerstvo vnitra doklady s biometrickými údaji již od 2. srpna 2021. Ovšem navzdory tomu jej stále všichni oprávnění britští občané nemají. Zbývající oprávněné osoby by si tedy měly o biometrický doklad požádat, jinak nebudou moci výjimky poskytované na základě Výstupové dohody využít a budou muset podstoupit standardní registraci v systému EES jako občané všech jiných třetích zemí. Detailní a aktualizované pokyny pro britské občany během jednotlivých fází postupného zavádění EES jsou k dispozici (v angličtině) na této stránce Evropské komise.

Systém EES doplňuje paletu již existujících digitálních informačních systémů, které EU využívá k ochraně a řízení vnějších hranic – např. Schengenský informační systém (SIS), Vízový informační systém (VIS) a databázi EURODAC. S těmito informačními systémy bude systém EES propojený a kompatibilní.

Více informací je k dispozici na stránkách Evropské komise (včetně odpovědí na často kladené otázky).

Autor: Petr Pospíšil, Úřad vlády ČR

Foto: Adobe