Ministři financí členských států Evropské unie se v úterý 11. března sešli v Bruselu na zasedání Rady pro hospodářské a finanční záležitosti (ECOFIN), kde diskutovali o opatřeních ke zvýšení konkurenceschopnosti a zlepšení podnikatelského prostředí. Jedním z klíčových bodů jednání bylo představení dvou omnibusových balíčků Evropské komise, jejichž cílem je snížení administrativní zátěže podniků a podpora investic v EU.

Omnibus I: Méně administrativy, efektivnější regulace

První ze simplifikačních balíčků Omnibus I se zaměřuje na zjednodušení regulatorního prostředí, zejména v oblasti podávání zpráv podniků o udržitelnosti (CSRD), směrnice o náležité péči podniků v oblasti udržitelnosti (CSDDD) a mechanismu uhlíkového vyrovnání na hranicích (CBAM).

„Co na návrhu balíčku Omnibus I za Českou republiku podporujeme, je změna vykazování podle taxonomie EU a zvýšení hranice pro povinné zprávy o udržitelnosti podle směrnice CSRD. To by mělo vést ke značným úsporám v nákladech firem,“ uvedl ministr financí Zbyněk Stanjura. „Navrhujeme k tomu, aby do doby přijetí balíčku Omnibus I nemusely členské státy do svého právního řádu plně transponovat ustanovení směrnice CSRD, což by znamenalo, že by firmy zařazené do druhé a třetí vlny nemusely v době před uvedenými změnami zelený reporting povinně vykazovat a navrhujeme, aby bylo v tomto případě pozastaveno řízení pro porušení Smlouvy,“ doplnil.

Druhá vlna by se měla týkat velkých podniků, které nejsou subjekty veřejného zájmu, a které mají více než 500 zaměstnanců, stejně jako i velkých podniků do 500 zaměstnanců. Třetí vlna se bude týkat kótovaných malých a středních podniků, malých a nekomplexních úvěrových institucí a kaptivních pojišťoven a zajišťoven.

Hlavní změny zahrnují:

  • Odložení povinností v oblasti reportingu o udržitelnosti – Podniky, které v současné době spadají pod CSRD a mají povinnost podávat zprávy od roku 2026 (tj. druhá vlna) nebo 2027 (tj. třetí vlna) získají možnost dvouletého odkladu povinnosti podávat zprávy, což jim poskytne více času na přípravu.
  • Snížení počtu firem s povinností reportingu – Nově se povinnost podávat zprávy bude vztahovat pouze na velké firmy s více než 1 000 zaměstnanci a ročním obratem nad 50 milionů eur. Tím dojde k poklesu počtu dotčených podniků v EU přibližně o 80 %.
  • Zjednodušení pravidel pro uhlíkovou regulaci CBAM – Bude zavedena nová kumulativní roční prahová hodnota ve výši 50 tun na dovozce, čímž se zruší povinnosti CBAM pro přibližně 90 % dovozců (především MSP), a přesto se bude nadále vztahovat na více než 99 % emisí. To by mělo snížit administrativní zátěž malých a středních podniků.

Omnibus II: Silnější podpora investic a inovací

Druhý balíček, Omnibus II, se soustředí na zjednodušení využívání několika investičních programů, včetně InvestEU. Ten má zásadní význam pro podporu digitální ekonomiky, inovací a modernizace průmyslu. Revize tohoto fondu očekává mobilizaci dodatečných až 50 mld. eur.

Hlavní opatření zahrnují:

  • Navýšení finanční kapacity InvestEU – zvýšení záruky EU o 2,5 miliardy eur v rámci současného finančního období s cílem mobilizovat až 25 miliard eur v investicích
  • Usnadnění přispívání do programu členským státům – podpora vlastních podniků a mobilizace soukromých investic
  • Snížení administrativní zátěže – Očekává se snížení reportovacích povinností pro malé a střední podniky, což by mohlo přinést úspory až 350 milionů eur


Ministři financí na jednání obecně podpořili rychlé přijetí obou balíčků. Česká republika zdůraznila, že jejich schválení je zásadní pro další posílení konkurenceschopnosti EU a vytvoření stabilního a předvídatelného regulatorního prostředí pro podniky. Očekává se, že omnibusové balíčky budou v následujících měsících projednány Evropským parlamentem a Radou EU, aby mohly vstoupit v platnost co nejdříve.

Zdroj: Rada EU, MF ČR, ÚV ČR
Ilustrační foto: Adobe Stock