Přinášíme přehled aktuálního dění v institucích EU v týdnu od 1. do 7. prosince 2025. Hned několik Rad EU, parlamentní výbory i Kolegium Evropské komise. To nejdůležitější z programu institucí EU na jednom místě!

RADA EU

Zasedání Rady pro zaměstnanost, sociální politiku, zdraví a ochranu spotřebitele ve dnech 1. a 2. prosince 2025 v Bruselu

Část zaměstnanost a sociální politika se zaměří na přijetí obecného přístupu k návrhu nařízení o podpoře pracovníků při restrukturalizaci a k návrhu revize směrnice o karcinogenních látkách. Rada dále bude informována o pokroku u horizontální směrnice o rovném zacházení, přijme závěry Rady k Evropskému plánu dostupného bydlení a proběhne výměna názorů na téma simplifikace a na téma Evropského semestru a jeho podzimního balíčku.

Také budou schváleny klíčová sdělení výborů EMCO a SPC k doporučením o minimálním příjmu, řešení nedostatku pracovních sil, spravedlivému přechodu ke klimatické neutralitě a zlepšení sběru údajů o sociálním dialogu. V bodě různé poskytne DK PRES informace o směrnici o pracovních podmínkách stážistů, doporučení o kvalitě stáží a o nadcházejícím předsednictví Kypru. Delegaci povede velvyslanec Coreperu I Š. Černý.

V části zdraví by měl být přijat obecný přístup k Aktu o kritických léčivech. V rámci bodu různé pak DK PRES informuje o trialozích k farmaceutickému balíčku, o průběhu a výsledcích konference COP11 WHO o kontrole tabáku a o vyjednávání Mezinárodní dohody o prevenci pandemií (WHO CA+). Plánován je ministerský oběd na téma nových nikotinových a tabákových výrobků a jejich dopadu na děti a mladistvé. Delegaci ČR povede ministr V. Válek.

Zasedání Rady pro zahraniční věci ve formátu ministrů obrany dne 1. prosince 2025 v Bruselu

Na pořadu jednání jsou témata vojenské podpory Ukrajiny a obranné připravenosti. Na bod k podpoře Ukrajiny by se měl připojit ukrajinský ministr obrany a zástupkyně Generálního tajemníka NATO. Ministři budou diskutovat např. dodávky munice, obranně-průmyslovou spolupráci, misi EUMAM či opatření vůči ruské stínové flotile.

V části k obranné připravenosti naváže jednání na říjnovou Evropskou radu a zaměří na implementaci Plánu obranné připravenosti do roku 2030. Členské státy zároveň budou moci informovat o svých aktivitách v jednotlivých prioritních oblastech s výhledem na ustavení schopnostních koalic či implementaci výhodných obranných půjček z nástroje SAFE. Po zasedání proběhne jednání řídícího výboru Evropské obranné agentury (EDA), taktéž ve formátu ministrů obrany. Delegaci ČR na jednání povede vrchní ředitel Sekce obranné politiky a strategie Ministerstva obrany J. Šedivý.

Zasedání Rady pro dopravu a telekomunikace ve dnech 4. a 5. prosince 2025 v Bruselu

První den proběhne jednání ve formátu ministrů dopravy. Na programu je přijetí obecného přístupu k revizi směrnice o maximálních rozměrech a hmotnostech silničních vozidel a k balíčku technické způsobilosti vozidel, který zahrnuje směrnici o periodických a silničních prohlídkách vozidel a směrnici o registračních dokumentech. DK PRES bude informovat o aktuálním projednávání legislativy, o aktuálním stavu rámce IMO pro nulové čisté emise a o společném prohlášení ke zvýšení konkurenceschopnosti železnic. Obědová diskuse se zaměří na téma zjednodušování právních předpisů EU v oblasti dopravy. Delegaci ČR povede ministr dopravy M. Kupka.

Druhý den bude pokračovat jednání Rady ve formátu ministrů pro telekomunikace. Na programu je přijetí závěrů o evropské konkurenceschopnosti v digitální dekádě a politická diskuze na téma zjednodušení a digitalizace: snížení zátěže podniků v digitální oblasti a na téma prosazování nařízení o digitálních službách na online platformách a elektronický obchod. Dále bude Komise informovat o mezinárodních iniciativách v digitální oblasti, Rakousko o prohlášení o evropské digitální suverenitě, Litva o rušení a falešných signálech globálních družicových navigačních systémech (GNSS) a Portugalsko o financování národních regulačních autorit. Na závěr představí Kypr program nadcházejícího předsednictví. Obědová diskuse se zaměří na téma budování odolnosti vůči kybernetickým útokům. Delegaci ČR povede náměstek ministra průmyslu a obchodu J. Kavalírek

Zasedání Rady pro konkurenceschopnost ve dnech 8. a 9. prosince 2025 v Bruselu

První den proběhne ve složení ministrů odpovědných za vnitřní trh a průmysl. Evropská komise nejprve představí Výroční přehledovou zprávu o zjednodušování, provádění a prosazování, ke které následně proběhne i politická diskuse. Ministři budou pokračovat politickou rozpravou na téma odstraňování překážek na vnitřním trhu. Třetí politická rozprava se bude týkat výzev spojených s dodržováním pravidel pro produkty v oblasti e-commerce, které jsou dováženy ze třetích zemí. V rámci bodu různé poskytne DK PRES informace o několika projednávaných legislativních návrzích, delegace Irska představí svoji iniciativu k 28. režimu a Kypr představí priority nadcházejícího předsednictví. Delegaci ČR povede ministr L. Vlček.

Druhý den proběhne dopoledne jednání ve formátu ministrů pro výzkum. To bude zahájeno představením zprávy o pokroku a následně politickou rozpravou k balíčku Horizont Evropa. Následně dojde ke schválení obecného přístupu k návrhu nařízení Rady, kterým se mění nařízení (EU) 2021/1173, pokud jde o EuroHPC. V části různé bude následovat příspěvek evropských univerzit k evropskému výzkumu a Kypr představí priority nadcházejícího předsednictví. Delegaci povede velvyslanec Coreperu I Š. Černý. Odpoledne bude jednání ve formátu pro vesmír zahájeno představením zprávy o pokroku a následně politickou rozpravou ke Kosmickému aktu EU. V části různé podá generální ředitel ESA informaci o zasedání ESA na ministerské úrovni a na závěr Kypr představí priority nadcházejícího předsednictví. Delegaci povede velvyslanec Coreperu I Š. Černý.

Zasedání Rady pro spravedlnost a vnitřní věci ve dnech 8. a 9. prosince 2025 v Bruselu

První den proběhne jednání ministrů vnitra. Na programu je přijetí obecných přístupů k nařízení o seznamu bezpečných zemích původu na úrovni EU, k úpravě nařízení o konceptu bezpečných třetích zemí a k nařízení o společném systému návratů. Dalším legislativním bodem bude zpráva o vývoji nařízení o unijním mechanismu civilní ochrany. Mezi nelegislativními body bude diskuse o stavu schengenského prostoru, provádění interoperability IT systémů, rezervoáru solidarity, o bezpečnostních hrozbách z pohledu zpravodajských služeb a evropské drogové politice. Předsednictví bude také informovat o problematice přístupu k datům pro vymáhání práva a o ministeriádách EU – západní Balkán a EU–USA. Nakonec bude představen program kyperského předsednictví.

Druhý den proběhne jednání ministrů spravedlnosti. Na programu jsou diskuze ke zjednodušení v oblasti ochrany osobních údajů (GDPR), boj proti pašování drog a organizovanému zločinu a boj proti beztrestnosti v kontextu ruské agrese vůči Ukrajině. Ministři také schválí modelová ustanovení pro předpisy trestního práva. Předsednictví bude informovat o ministeriádách EU – západní Balkán a EU–USA a o přístupu k informacím v rámci efektivního vyšetřování. Komise odprezentuje zprávu o implementaci Listiny základních svobod za rok 2025 a bude informovat o nedávno zveřejněném sdělení k digitální justici. Pracovní oběd bude věnován extradici a justiční spolupráci se třetími zeměmi. Delegaci ČR povede náměstek ministryně spravedlnosti V. Anzenbacher.

COREPER

Coreper I dne 3. prosince 2025

• Nařízení o postupném ukončení dovozu ruského plynu, zlepšení dozoru nad možnými energetickými závislostmi (REPowerEU) (informace PRES o výsledku trialogu)
• Zasedání Rady pro energetiku 15. prosince 2025 (příprava)
• Farmaceutický balíček (příprava na trialog) · Nařízení, kterým se mění nařízení (EU) 2023/1115 (nařízení proti odlesňování), pokud jde o určité povinnosti provozovatelů a obchodníků (příprava na trialog)
• Revize Evropského klimatického rámce (příprava na trialog)
• Zasedání Rady pro konkurenceschopnost (vnitřní trh, průmysl, výzkum a vesmír) ve dnech 8. a 9. prosince 2025 (příprava)
• Nařízení o právech cestujících v letecké dopravě (debrief z trialogu)
• Zasedání Rady pro zemědělství a rybolov ve dnech 11. a 12. prosince 2025 (příprava)

Coreper II ve dnech 3. a 5. prosince 2025

• · Zasedání Rady pro obecné záležitosti dne 16. prosince 2025 (příprava)
• Rozhodnutí Rady a prováděcí nařízení Rady o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny (výměna názorů) (prezentace)
• Partnerství mezi EU a Austrálií v oblasti bezpečnosti a obrany (zmocnění k jednání o nezávazném nástroji)
• Follow-up zasedání Rady pro zahraniční věci ve formátu ministrů obrany dne 1. prosince 2025
• Zasedání Rady pro hospodářské a finanční věci dne 12. prosince 2025 (příprava)
• Follow-up neformální videokonference Rady pro zahraniční věci dne 26. listopadu 2025
• Zasedání Rady pro spravedlnost a vnitřní věci ve dnech 8. a 9. prosince 2025 (příprava)
• Jmenování evropského nejvyššího žalobce (pokyny pro další práci)
• Zasedání Rady pro obecné záležitosti dne 16. prosince 2025 (příprava)
• Víceletý finanční rámec (VFR) 2028–2034 (výměna názorů)
• Revidovaná rámcová dohoda o vztazích mezi Evropským parlamentem a Komisí (výměna názorů)
• Přezkum nařízení o prověřování zahraničních investic (příprava na trialog)
• Nařízení, kterým se stanoví celní kodex Unie a zřizuje Celní úřad Evropské unie (příprava na trialog)

EVROPSKÝ PARLAMENT

V týdnu od 1. prosince zasednou k jednání výbory EP

Výběr bodů z jednání parlamentních výborů:

Hlavní body agendy výborů:

• EMPL (3. 12.) – projednání návrhu na zlepšení pracovních podmínek stážistů, hlasování o návrzích na spravedlivou transformaci na trhu práce, ochranu pracovníků v subdodavatelských řetězcích a o nové strategii proti chudobě
• ECON (3. 12.) – veřejné slyšení s prezidentkou ECB a Evropské rady pro systémová rizika (ESRB) a dále strukturovaný dialog s místopředsedkyní EK T. Riberou
• IMCO (3.–4.12.) – projednání zprávy k pravidlům pro nabíjecí infrastrukturu pro elektromobily, plynové a energetické měřiče a dále prezentace digitálního omnibusu
• REGI (3. 12.) – projednání návrhů na aktualizaci klasifikace NUTS a budoucnosti politiky soudržnosti v rámci MFF 2028–2034, výměna názorů s místopředsedou EK R. Fittem k výroční zprávě o zjednodušování a k Agendě pro města
• AGRI (1. 12.) – diskuze o jednáních s EK k dohodě EU–Mercosur a o roli mladých zemědělců v budoucí reformě SZP, hlasování o dohodě k posílení spolupráce orgánů prosazujících směrnici o nekalých obchodních praktikách
• ENVI (3. 12.) – projednání návrhu k novým genomickým technikám a k oběhovosti a konci životnosti vozidel a dále návrhy týkající se akreditace ověřovatelů podle mechanismu uhlíkového vyrovnání

EVROPSKÁ KOMISE

Kolegium Komise zasedne ve středu 3. 12. Na programu kolegia figurují tyto body:

• Omnibus k životnímu prostředí /T. Ribera, V. Dobrovskis/
• Strategie EU pro drogy a akční plán EU pro boj s pašováním drog /H. Virkkunen/
• Balíček pro hospodářskou bezpečnost /S. Séjourné/
• Integrace trhu EU a efektivní dohled /S. Séjourné/
• Cestovní mapa pro kvalitní pracovní místa /R. Minzatu/
• Agenda EU pro města /R. Fitto/

Autor: Úřad vlády