05.03.2015
Euroskop
ENVI chce začít stahovat emisní povolenky do rezervy již v roce 2018
|
ENVI chce začít stahovat emisní povolenky do rezervy již v roce 2018
Návrh rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady o vytvoření a uplatňování rezervy tržní stability pro systém EU pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů a o změně směrnice 2003/87/ES (COM(2014)020)
- Výbor ENVI 24. 2. 2015 podpořil (poměrem 57:10:1) Komisí navrhovaný nástroj na zvýšení tržní ceny emisních povolenek a volá po jeho zavedení již od roku 2018.
Pozadí
V rámci zveřejnění návrhu energeticko-klimatického balíku v lednu 2014 Komise rovněž představila návrh na vytvoření stále rezervy emisních povolenek. Komise navrhuje revizi obchodování s emisními povolenkami v EU ETS s cílem dosáhnout zvýšení jejich tržní ceny, a podpořit tak masivní investice do energetické infrastruktury. Reforma systému tak fakticky institucionalizuje princip tzv. backloadingu povolenek (jejich stažení z oběhu), kterého bylo dosaženo v roce 2013.
Návrh spočívá ve vytvoření stálé rezervy povolenek o objemu 12 % obchodovaných v předchozích 2 letech. Na tomto principu by měla být vytvářena rezerva každoročně od zavedení do praxe počínaje 1. 1. 2021. Pokud objem volně obchodovaných emisních povolenek klesne pod 400 mil., bude z rezervy uvolněno 100 mil. do volného oběhu. Rezerva by neměla být navyšována, pokud objem povolenek určených pro stažení z trhu klesne pod 100 mil. Jestliže objem rezervy klesne pod 100 mil. emisních povolenek, předpokládá se uvolnění celé rezervy na trh (více v příspěvku „Komise zveřejnila návrh klimaticko-energetického balíku a cíle do roku 2030”,Životní prostředí v lednu 2014).
Klíčové a sporné body
Členové výboru odsouhlasili, že by nemělo (od roku 2019) docházet k automatickému uvolňování rezervy emisních povolenek stažených v předchozím roce na trh. Povolenky, které budou staženy v letech 2014-2016, by rovněž neměly být opětovně vráceny na trh, s čímž se v návrhu počítalo, ale jejich objem by měl být přidán do nově vzniklé rezervy v roce 2019.
K zavedení mechanismu automatické rezervy má dle výboru dojít již na konci roku 2018 (tj. o tři roky dříve než navrhovala Komise). Výbor rovněž navrhuje, aby finanční prostředky získané z aukce 300 mil. emisních povolenek byly převedeny do fondu určeného na (nízkouhlíkové) inovace v energetice.
Předpokládaný další vývoj
Následovat bude jednání zástupců EP a Rady.
Odkazy
- Environment Committee backs ETS market reserve, advocates early start
- ETS reform: everything you need to know in a nutshell
- Questions and answers on the proposed market stability reserve for the EU emissions trading system
Krátce…
Nová opatření EU pro obchod loveckých trofejí
Komise přijala opatření na kontrolu obchodu s volně žijícími živočichy, která vstoupila v platnost 5. 2. 2015. První opatření se týká dovozu „loveckých trofejí“, které zajišťuje, že všechny tyto dovozy jsou legální a udržitelné (zejména u dotčených druhů lva afrického, ledního medvěda, slona afrického, nosorožce tuponosého, hrocha a ovce argali). Pokud bude lov řízen udržitelným způsobem, pomůže to k ochraně ohrožených druhů a generuje příjem venkovských komunit, společně s ochranou biodiverzity. Do obchodování jsou stále více zapojeny zločinecké skupiny a obchod volně žijících živočichů se stal formou nadnárodní organizované trestné činnosti. Opatření zavádí požadavek dovozního povolení zaručujícího to, že původ trofeje je legální a udržitelný. Dovoz bude muset splnit určitá kritéria prokazující tyto záruky. Nebudou-li splněna kritéria, bude import zakázán. Komise rovněž zavedla nová opatření k usnadnění cestování pro hudebníky s nástroji, které obsahují materiály získané z chráněných druhů v rámci úmluvy CITES. Nová opatření vytvoří zvláštní certifikát, který lze použít pro vícero překročení hranic a je platný po dobu tří let.