07.08.2006
Zdá se, že unie vnitřně bojuje s „únavou z rozšiřování“ a s potřebou vyřešit otázku geografických limitů své expanze.
Program pro tento rok související s rozšiřováním EU je spojen s ošemetnými otázkami – od Turecka a Kypru, přes Bulharsko a Rumunsko až ke konceptu „absorpční politiky“.
Pokračující negativní zkušenosti s přistupujícími a kandidátskými zeměmi dosahují rozhodující fáze. Zdá se, že unie vnitřně bojuje s „únavou z rozšiřování“ a s potřebou vyřešit otázku geografických limitů své expanze.
Rozhodnutí o vstupu Bulharska a Rumunska
Konečné hodnotící zprávy o Bulharsku a Rumunsku budou zveřejněny 26. srpna 2006. Pro obě země budou znamenat osudný moment, protože na základě této poslední zprávy se bude rozhodovat, zda přistoupí podle původního plánu k 1. lednu 2007 nebo až o rok později. Poslední hodnotící zprávy z 16. května potvrdily pokračující pokrok v obou zemích v souvislosti s naplňováním Kodaňských kritérií. Zároveň však zůstávají určité oblasti politiky, které EK znepokojují. Unie by mohla použít tzv. bezpečnostní klauzuli, na jejímž základě bude moct odložit vstup těchto zemí na rok 2008. Klauzuli může EU použít v případě, pokud se domnívá, že země nebudou schopné implementovat potřebné reformy.
Turecko a Kypr
Finské předsednictví vyzvalo Turecko, aby do konce roku 2006 vyřešilo trvající spor s Kyprem o přístupu na letiště a do přístavů. Zdá se, že Kypr bude hlavním problémem ve zprávě EK o pokroku Turecka. Ankara vstupuje do předvolebního období a pro současnou vládní stranu bude přistoupení k závažnějším krokům pravděpodobně obtížný. Od té doby, kdy začala oficiální přístupová jednání (říjen 2005), Turci podle průzkumu každou chvíli mění svůj postoj ke členství země v EU.
Strategický dokument o rozšiřování a zpráva o pokroku kandidátských zemí
Komise 24. října 2006 vydá strategický dokument o rozšiřování, stejně jako zprávy o pokroku Chorvatska, Turecka, Albánie, Bosny a Hercegoviny, Makedonie, Srbska a Černé Hory.
Zpráva o absorpční kapacitě
Spolu se zprávou o pokroku Turecka vydá EK také speciální zprávu o absorpční kapacitě. Diskuze na toto téma začala poté, co rakouští a němečtí křesťanští demokraté použili toto slovní spojení jako hlavní argument pro omezení rozšiřování, především v souvislosti s Tureckem. Očekává se, že EK předloží pracovní dokument o vyhlídkách rozšiřování a schopnosti přijmout nové členy Evropské rady v prosinci 2006. Absorpční kapacita není zahrnuta v oficiálních podmínkách pro vstup do EU. Může se však stát de facto podmínkou v souvislosti s tím, jakým směrem se bude debata dále odvíjet.
Nedávno varoval předseda Evropské komise José Manuel Barroso spolu s finským ministrem zahraničních věcí Ekkim Tuomiojom Turecko v souvislosti s jeho vztahem ke Kypru. Oba zdůraznili, že nedostatečný pokrok by mohl vést k závažným problémům v přístupových jednáních. Evropská unie prohlásila, že se musí Ankara podřídit přístupovým podmínkám unie, které se týkají Kypru. Ty Turecko nutí k přijetí protokolu o celní unii, na základě kterého by muselo otevřít přístavy a letiště pro dopravu přicházející z řecké části Kypru.
Autor: mab-iHNed,Euractiv
