15.06.2007
Vášně, které zmítaly Bruselem kvůli regulaci roamingu, hned tak neskončí. Evropská komise se totiž chystá jít mnohem dál a zcela změnit fungování všech částí telekomunikačního trhu. Spor o to, jak budou telekomunikace v EU vypadat, přitom může výrazně zasáhnout do českého předsednictví v roce 2009.
/Od zpravodaje Hospodářských novin/
Vyhraná politická bitva o roaming komisi výrazně posílila. Eurokomisařka Viviane Redingová díky tomu o pár měsíců odložila návrh celkové regulace telekomunikací, aby měla čas do něj zapracovat přísnější opatření. „Komise půjde výrazně dál, než se původně čekalo,“ řekl nejmenovaný diplomat.
Brusel si přitom neklade za cíl nic menšího než otevřít evropské trhy a změnit role národních regulačních úřadů. Roaming, v němž komise prosadila cenové stropy, byl podle ní jen začátek.
„Regulace roamingu léčí jen příznaky. Teď půjdeme k jádru problému, kvůli kterému evropský telekomunikační trh nefunguje,“ prohlásil mluvčí Redingové Martin Selmayr. Původně měla Redingová přijít s reformou v červenci. Nyní to ale bude až koncem října. Unie pak bude návrh zhruba půldruhého roku projednávat. Závěrečná bitva se tedy dá čekat na jaře 2009, kdy budou EU řídit Češi.
Zatím se neví, s čím přesně komise přijde, ale podle několika vyjádření Redingové půjde o radikální zásahy. Všechny mají za cíl zbourat národní hranice, na které se telekomunikační trhy dělí. A s většinou z nich nesouhlasí ani velké firmy, ani úřady v členských zemích.
Po schválení regulace roamingu se tak na stole znovu objevil návrh na vytvoření evropského regulačního úřadu. Redingová sama tvrdí, že tuto roli už vlastně hraje Evropská komise. Nyní ale uvažuje nejen o posílení spolupráce jednotlivých národních regulátorů, ale i o vzniku zcela nového unijního úřadu.
Český telekomunikační úřad je proti. „Odmítáme posilování role Evropské komise, a tím spíš i zřízení centrálního evropského regulačního úřadu,“ říká mluvčí ČTÚ Dana Makrlíková.
Komise chce také rozdělit velké firmy. Operátory chce donutit k tomu, aby oddělili své služby od sítí, které kontrolují. Společnosti by tak nadále měly příjmy ze všech svých divizí, ale jejich sítě by spravovalo jiné vedení. To by muselo umožnit přístup k síti konkurenci.
Ani s tím ČTÚ nesouhlasí. „Zásadně odmítáme strukturální separaci,“ uvedla Makrlíková.
A ještě dřív chce komise léčit další „symptomy nefunkčního mobilního trhu“. Jde především o datové služby i o SMS a MMS využívané v zahraničí. Redingová přitom argumentuje podobně jako v případě roamingových hovorů: ceny za datové služby jsou podle ní přemrštěné.
Nyní chce dát operátorům necelý rok na to, aby ceny sami srazili. Jinak jim hrozí další regulací. Evropští operátoři to ovšem svorně odmítají.
/Autor je zahraniční zpravodaj Hospodářských novin/
Autor: Radek Honzák
