AKTUALIZACE: Směrnice o pracovní době

10.02.2009
Euroskop

České předsednictví získalo mandát k vedení třítýdenního neformálního vyjednávání mezi Radou, Komisí a Evropským parlamentem.

Návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se mění směrnice 2003/88/EC o některých aspektech úpravy pracovní doby (KOM(2004)607)

1. Stav legislativního procesu

České předsednictví zahájí 10. února 2009 třítýdenní neformální jednání mezi Radou, Komisí a Evropským parlamentem s cílem nalézt kompromis k návrhu směrnice o pracovní době mezi Radou a Evropským parlamentem (viz zde, zde, zde a zde). Poté, co Evropský parlament odmítl 17. prosince 2008 společný postoj Rady a přijal k němu dvaadvacet pozměňovacích návrhů předložených zpravodajem Cercasem (Španělsko, PES) z výboru EMPL, se role vyjednávače (tzv. „honest brokera) chopila Komise v čele s Vladimírem Špidlou. Poslední fází spolurozhodovací procedury bude dohodovací řízení.

Komise přijala 4. února 2009 stanovisko mající pozměňující charakter k výsledkům druhého čtení Evropského parlamentu. Vyjádřila podporu spíše postojům Rady a nutnost směrnici o některých úpravách pracovní doby přijmout před koncem svého funkčního období.

1.1 Klíčové obsahové body stanoviska Komise

• Přijala 15 pozměňovacích návrhů: 6 zcela, 3 z části, 6 v principu/k přeformulování.
• Odmítla 7 pozměňovacích návrhů (5 týkajících se výjimky – tzv. opt-out), nesouhlasí s úplným zákazem výjimky z 48hodinového pracovního týdne tři roky po vstupu směrnice v platnost.
• Souhlasí se zákazem možnosti opt-out ve zkušební době.
• Dočasně zaměstnaní (méně než 10 týdnů ročně u jednoho zaměstnavatele) budou moci po 4 týdnech požádat o opt-out.
• Souhlasí s omezením délky horní hranice pracovní doby pro osoby využívající opt-out. Konkrétní hranice pro maximální počet hodin pracovního týdne (60-65 hodin) nebude stanovena (na žádost Evropského parlamentu i Rady); o její výši si rozhodnou členské státy samy.
• Podpořila návrh Evropského parlamentu začlenit neaktivní pracovní pohotovost do pracovní doby.
• Souhlasí v principu s návrhy týkající se náhradního volna.

1.2. Klíčové obsahové body postoje Rady

• Opt-out ze 48hodinového pracovního týdne využívá 15 členských států. Se zrušením této výjimky souhlasí pouze Belgie, Maďarsko, Řecko a Španělsko. Většina členských států výjimku zrušit nechce, některé státy schvalují její omezení na určitá odvětví nebo na omezenou dobu.
• Rada je ochotna přehodnotit svůj postoj k zařazení pracovní pohotovosti do celkové pracovní doby.
• Pozměňovací návrhy Evropského parlamentu týkající se doby odpočinku jsou příliš restriktivní, ale Rada je ochotna o nich jednat.

2. Očekávaný vývoj

17. března 2009 začne v rámci spolurozhodovací procedury tzv. dohodovací řízení, které potrvá šest týdnů. Na plenárním zasedání v květnu 2009 budou poslanci hlasovat o dohodě mezi Radou a Evropským parlamentem, pokud bude dohodovacím řízením dosažena.

Seznam odkazů

Dokumenty

• Opinion of the Commission on the European Parliament’s amendments to the Council’s common position regarding the proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council amending Directive 2003/88/EC concerning certain aspects of the organisation of working time (COM(2009)57)

Monitoring legislativního procesu

• Pre-lex: Návrh směrnice EP a Rady, kterou se mění směrnice 2003/88/EC o některých aspektech úpravy pracovní doby

Další odkazy

• Euroskop: Směrnice o pracovní době
• Euroskop: AKTUALIZACE: Směrnice o pracovní době
• Euroskop: AKTUALIZACE: Směrnice o pracovní době
• Euroskop: AKTUALIZACE: Směrnice o pracovní době
• Euroskop: MEMO: Schémata rozhodovacích procedur
• Euroskop: MEMO: Generální ředitelství (DGs) Komise
• Euroskop: MEMO: Výbory Evropského parlamentu
• Euroskop: MEMO: Frakce v Evropském parlamentu
• Euroskop: MEMO: Formace Rady ministrů