AKTUALIZACE: Snížení cen roamingových datových služeb a SMS

28.04.2009
Euroskop

Evropský parlament 22. dubna 2009 přijal usnesení týkající se snížení cen roamingových datových služeb a SMS.

Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení (ES) č. 717/2007 o roamingu ve veřejných mobilních telefonních sítích ve Společenství a směrnice 2002/21/ES o společném předpisovém rámci pro sítě a služby elektronických komunikací (KOM(2008)580)

1. Legislativní pozadí

Návrh nařízení byl přijat Komisí 23. září 2008 a následně byl dle procedury spolurozhodování zaslán Radě a Evropskému parlamentu. V listopadu 2008 se k textu vyjádřila Rada a poskytla první obecné stanovisko, výbory ITRE a IMCO vypracovaly zprávy a stanoviska v březnu a dubnu 2009. Zpráva odpovědného výboru ITRE se v některých bodech výrazně odklonila od znění Komise, především navrhovala snížení poplatku za stahování dat prostřednictvím mobilní sítě či prodloužení platnosti regulace až do poloviny roku 2013. Naopak v oblasti hovorného poslanci navrhli cenu 0,40 €/min., což je mírně více než 0,37 €/min. navrhovaných Komisí.

2. Klíčové obsahové body legislativního usnesení

  • Shoda s Komisí na ceně roamingových SMS od 1. července 2009. Měly by stát maximálně 11 centů. Jedná se o konečnou nejvyšší cenu pro zákazníka v rámci eurotarifu (cena bez DPH).
  • Operátor navštívené sítě smí uplatnit počáteční minimální účtovanou dobu, která však nesmí přesáhnout 30 sekund. Tento návrh je sice v souladu se zněním Komise, výbory ITRE a IMCO však důrazně požadovaly účtování po vteřinách hned od začátku hovoru.
  • Cena za volání v rámci eurotarifu, která bude účtována roamingovému zákazníkovi, nesmí od 1. července 2010 překročit 0,39 €/min. v případě volání a 0,15 €/min. v případě přijetí hovoru. Od 1. července 2011 má být maximální účtovaná cena 0,35 €/min., resp. 0,11 €/min.
  • Na cenách od 1. července 2009 se Evropský parlament s Komisí shodl. Volání by mělo stát maximálně 0,43 €/min. a přijetí hovoru 0,19 €/min. (všechny ceny bez DPH).
  • Od 1. července 2010 nesmějí domovští poskytovatelé svým roamingovým zákazníkům účtovat žádný poplatek za příjem roamingové hlasové zprávy. To se však netýká poplatků za poslech těchto zpráv.
  • Každý domovský operátor poskytne do 1. března 2010 všem svým zákázníkům možnost zvolit si bezplatně servis, který je bude informovat o jejich celkových výdajích za datové služby.
  • Domovský operátor nabídne povinně jeden či více finančních limitů pro stanovenou dobu užívání roamingových datových služeb. Jeden z těchto nabízených limitů musí být do 50 € (bez DPH). Všichni zákazníci, kteří si limit nezvolí, dostanou automaticky ten nejnižší. V okamžiku, kdy zákazník dosáhne 80 % zvoleného limitu, musí jej domácí operátor o této skutečnosti informovat.
  • Poplatek za přenos dat, který účtuje operátor navštívené sítě operátorovi domovské sítě zákazníka, nesmí od 1. července 2009 překročit 1 € za 1 MB, od 1. července 2010 0,80 € za 1 MB a od 1. července 2011 0,50 € za 1 MB.
  • Komise má za úkol posoudit, jaké jiné metody kromě cenové regulace by mohly být použity k vytvoření konkurenčního vnitřního trhu pro roaming.

3. Stav legislativního procesu

Pro návrh usnesení hlasovalo 646 europoslanců, 22 bylo proti, 9 se zdrželo. S českých zástupců hlasovala většina pro, proti byli pouze poslanci Bobošíková, Železný a Strejček, poslanec Fajmon se hlasování zdržel. Je patrné, že stanovisko Evropského parlamentu se snažilo nalézt kompromis mezi stanovisky výborů IMCO a ITRE a Komisí.

4. Očekávaný vývoj

Je nutné zohlednit skutečnost, že odpovědný výbor ITRE svoji zprávu sepsal mimo jiné i na základě vyjednávání s českým předsednictvím Rady. V základních bodech se kompromis dosažený v ITRE od parlamentního usnesení neliší, a lze proto předpokládat, že návrh bude průchozí i v Radě; představitelé Rady jsou s ním již obeznámeni a podíleli se na vyjednávání.

Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení (ES) č. 717/2007 o roamingu ve veřejných mobilních telefonních sítích ve Společenství a směrnice 2002/21/ES o společném předpisovém rámci pro sítě a služby elektronických komunikací (KOM(2008)580)

Připojené dokumenty: SEK(2008)2489, SEK(2008)2490

Právní báze: čl. 95 Smlouvy o založení ES revidované Smlouvou z Nice

Procedura: spolurozhodování

Odpovědné generální ředitelství Komise: Informační společnost a média

Odpovědný výbor Evropského parlamentu: ITRE (zpravodajka Vălean Adina-Ioana, Rumunsko, ALDE)

Odpovědná formace Rady: TTE

Seznam odkazů

Dokumenty

Monitoring legislativního procesu

Další odkazy

Sdílet tento příspěvek

Další aktuality