29.06.2009
Euroskop
Rada přijala politickou dohodu týkající se průmyslových emisí.
Návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady o průmyslových emisích (integrované prevenci a omezování znečištění) (KOM(2007)844)
1. Stav legislativního procesu
Rada pro životní prostředí přijala na zasedání 24. června 2009 v Lucemburku politickou dohodu týkající se návrhu směrnice IPPC. Poté, co bude formálně převedena do společného postoje, ji dostane k projednání Evropský parlament.
- Návrh směrnice o průmyslových emisích (13. října 2008)
- AKTUALIZACE: Návrh směrnice o průmyslových emisích (19. ledna 2009)
- AKTUALIZACE: Návrh směrnice o průmyslových emisích (2. února 2009)
- AKTUALIZACE: Návrh směrnice o průmyslových emisích (4. března 2009)
- AKTUALIZACE: Návrh směrnice o průmyslových emisích (23. března 2009)
Rada o návrhu rozhodovala kvalifikovanou většinou. Směrnice si klade za cíl zlepšit místní podmínky v členských státech podporou prevence, kontrolou a koordinovaným postupem při omezování znečištění vzduchu, vody a půdy. Návrh reguluje emise síry, dusíku, azbestu, těžkých kovů nebo prachu. Emise CO2 nejsou ve směrnici zahrnuty.
1.1. Klíčové obsahové body politické dohody
- Zpřísnit emisní limity pro velká zařízení (elektrárny, metalurgie, rafinérie) jejich přiblížením k BAT (nejlepší dostupné technologie) do roku 2016.
- Limity BAT budou aplikovány na nová zařízení dva roky od vstupu směrnice v platnost.
- Starší zařízení budou disponovat přechodným obdobím pro aplikaci BAT, a to do roku 2020 (emise se musí podle plánu vypracovaného každým členským státem snižovat v období let 2016-2019).
- Zařízení spalující domácí uhlí nebo lignit budou snižovat emise síry na 97 % pro velké elektrárny s příkonem nad 300 MW.
- Po vydání nových BREFs (evropské BAT referenční dokumenty schválené Komisí) musejí být relevantní integrovaná povolení aktualizována do pěti let.
- Zařízení s příkonem do 20 MW a 100 tun „bezpečného odpadu denně budou z působnosti směrnice vyňata.
- Rada bude do budoucna jednat o možnosti zavést systém výměny emisí síry a dusíku.
- Rada ponechala článek 16 odst. 4 směrnice o možnosti států udělit výjimky z emisních limitů (socioekonomické, regionální důvody aj.).
1.2. Sporné body
Z hlediska ochrany životního prostředí byl návrh směrnice považován šesti státy (Dánskem, Německem, Francií, Rakouskem, Irskem a Nizozemím) za nedostatečný. Tyto státy mohly se svými 95 hlasy v Radě vytvořit blokační menšinu a návrh zablokovat. Postoj změnilo ale Nizozemí (13 hlasů).
2. Očekávaný vývoj
Evropský parlament má nyní čtyři měsíce na projednání a vyjádření se k návrhu směrnice ve druhém čtení.
Návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady o průmyslových emisích (integrované prevenci a omezování znečištění) (KOM(2007) 844) Připojené dokumenty: SEK(2007)1679, SEK(2007)1682 Právní báze: čl. 175 odst. 1 Smlouvy o založení ES revidované Smlouvou z Nice Procedura: spolurozhodování Odpovědné generální ředitelství Komise: Životní prostředí Odpovědný výbor Evropského parlamentu: ENVI (zpravodaj Holger Krahmer, Německo, ALDE) Odpovědná formace Rady: ENVIRONMENT |
Seznam odkazů
Dokumenty
Monitoring legislativního procesu
Další odkazy
- Euroskop: MEMO: Schémata rozhodovacích procedur
- Euroskop: MEMO: Generální ředitelství (DGs) Komise
- Euroskop: MEMO: Výbory Evropského parlamentu
- Euroskop: MEMO: Frakce v Evropském parlamentu
- Euroskop: MEMO: Formace Rady ministrů
- EU2009.cz: Ministři životního prostředí schválili nová pravidla pro průmyslové emise