23.09.2009
čtk
Evropská komise podpořila vznik dvou nových institucí, které zodpovídat za finanční dohled v Evropské unii. Legislativní návrhy mají zabránit opakování finanční krize. Návrhy ještě musí schválit členské státy a Evropský parlament.
Základem návrhu EK je vznik dvou institucí – ESRB (European Systemic Risk Board) a ESFS (European System of Financial Supervisors). První z nich bude mít na starosti takzvaný makrodohled, tedy obecně dohled nad riziky, která se mohou objevovat v jednotlivých státech. Druhá z nich se zase bude soustředit na mikrodohled, tedy na dohled nad jednotlivými finančními skupinami.
Vznik ESRB nebude mít na současnou strukturu dohledu a dozoru v jednotlivých členských státech významný vliv. Jejím úkolem bude jen zkoumat případná hospodářská a finanční rizika a varovat před nimi příslušné národní a evropské orgány.
Nesouhlas některých členských států
Vznik ESFS však může přinést celou řadu kontroverzí. Jedním z nejvýraznějších odpůrců této části návrhu je i Česká republika. Podle názoru Česká národní banky by úpravy mohly vést k částečné ztrátě kontroly nad finančními toky z dceřiných do mateřských bank. Velké banky působící v Česku mají zahraniční vlastníky a ČNB se obává, aby právě vlastníci z českých bank nestahovali kapitál, když jej budou potřebovat. Na podobné pozici stojí například Slovensko;
jiná ustanovení reformy se nelíbí Velké Británii.
Komise ovšem zvolila cestu, která by mohla vést k prosazení reformních návrhů navzdory odporu některých členských států. Brusel totiž bude jednotlivé části reformy nejspíš prosazovat odlišnými způsoby. Zatímco vznik ESRB, proti němuž nejsou větší námitky, budou státy muset schválit nejspíš jednomyslně, ke schválení ESFS by měl stačit souhlas kvalifikované většiny členských států. Hrozí tak, že Češi, Britové či Slováci nebudou mít možnost návrh případně zablokovat, pokud by jej považovali za nevýhodný pro jejich finanční sektor.
Pokud by však návrh prošel i navzdory jejich odporu, není vyloučeno, že by se některá ze zemí mohla obrátit na soud EU v Lucemburku. Žalobu by přitom mohla podat i Česká republika.
Autor: Euroskop
