Regionální politika v lednu 2012

05.02.2012
Euroskop

Komise: Posilování růstu skrze strukturální politiku EU

Komise: Posilování růstu skrze strukturální politiku EU

Statement of the members of the European Council 30 January 2012 towards growth-friendly consolidation and job-friendly growth, 30. 1. 2012

Komise hodnotila využití strukturálních fondů v roce 2011 a uvedla, že v roce 2012 budou tyto prostředky neméně důležité na posílení růstu, zaměstnanosti a malých a středních podniků.

Pozadí

Podle komisaře Johannese Hahna jsou strukturální fondy nástrojem růstu. EU jimi podporuje zaměstnanost, investice, rozvoj. Fondy podle něj zaručují v dobách krize přísun peněz do těchto rozličných oblastí. Stejnou chválu pronesl na adresu Evropského sociálního fondu komisař pro zaměstnanost a sociální věci Lászlo Andor.

Komise podnikla ve strukturální politice v posledních měsících několik kroků, které mají posílit růst v době krize:

  • Zvýšila míru spolufinancování projektů.
  • Poskytuje zálohy pro země nejvíce postižené krizí.
  • Přeprogramovala a zjednodušila procedury.

Zjednodušila přístup malých a středních podniků k financím (více v příspěvku „Budoucnost regionální politiky v letech 2014-2020, Regionální politika v říjnu 2011).

Klíčové body

Komise si nechala na konci roku 2011 zpracovat analýzu čerpání financí z nástrojů strukturální politiky. Zaznamenala nárůst čerpání o 8 %: státy v roce 2011 vyčerpaly 32,9 mld. €. Z celkových alokovaných prostředků státy v rámci 3 hlavních fondů (Kohezního fondu, ESF a ERDF) vyčerpaly 33,4 %.

Nadto bylo v důsledku krize uvolněno Řecku a Rumunsku dalších 374 mil. €. Do Řecka přiteklo na realizaci 180 prioritních projektů 11,5 mld. €, což podle Komise povede k vytvoření téměř 100 tis. pracovních míst (více v příspěvku „V eurozóně to vře, Institucionální záležitosti v říjnu 2011). EU přeprogramovala některé fondy tak, aby se mohly efektivněji využít v regionech, kde je jich potřeba (např. jih Itálie). Komise také navrhla, aby členské státy použily 22 mld. € z ESF, které ještě nebyly alokovány na projekty, na podporu zaměstnanosti mládeže.

Tato suma byla na summitu Evropské rady 30. 1. 2012 navýšena na 82 mld. €. Peníze budou použity na posílení růstu a vytváření pracovních míst, a to především pro mládež a malé a střední podniky. Tyto podniky vytvořily v EU za posledních 5 let 80 % nových pracovních míst.

Komise bude nyní spolupracovat na strategii zaměstnanosti s vládami a sociálními partnery států s největším procentem nezaměstnaných mladých lidí (jedná se o Španělsko, Řecko, Itálii, Portugalsko, Slovensko, Lotyšsko, Litvu a Irsko).

V souvislosti se současnou krizí a možností pomoci nejvíce postiženým státům čerpat finance na projekty v rámci strukturálních fondů bylo Komisí 12. 10. 2011 předloženo nařízení KOM(2011)655. Nová norma má zavést tzv. mechanismus sdílení rizik.

Postižené státy by měly část alokovaných peněz převést do tohoto mechanismu. Ten by pokryl rizika spojená s půjčkami a garancemi. Danuta Hübner, zpravodajka návrhu z výboru REGI, apelovala na Radu, aby v této věci zahájila činnost a nařízení bylo přijato ve zrychlené proceduře. EP je připraven předložit návrh zprávy do konce února 2012. Členové REGI si na zasedání 25.-26. 1. 2012 vyměňovali názory také na balík 7 norem, které mají definovat kohezní politiku EU po roce 2013 (více v příspěvku „Budoucnost regionální politiky v letech 2014-2020, Regionální politika v říjnu 2011).

Čerpání prostředků ze strukturálních fondů v rámci finanční perspektivy 2007-2013

Země

Zaplaceno/Rozhodnuto*

Irsko

48,27 %

Lotyšsko

47,98 %

Švédsko

46,52 %

Estonsko

41,99 %

Německo

41,15 %

Finsko

40,92 %

Lucembursko

40,58 %

Rakousko

39,19 %

Velká Británie

38,83 %

Dánsko

38,28 %

Portugalsko

37,77 %

Kypr

37,39 %

Polsko

37,23 %

Slovinsko

37,01 %

Španělsko

36,52 %

Litva

36,43 %

Maďarsko

35,25 %

Řecko

34,94 %

Francie

34,77 %

Nizozemsko

33,62 %

Belgie

32,17 %

Slovensko

27,76 %

Malta

27,29 %

Přeshraniční spolupráce

26,62 %

Česká republika

26,14 %

Bulharsko

23,55 %

Itálie

21,72 %

Rumunsko

16,51 %

Průměr

33,36 %

Očekávané pohledávky ke konci roku 2011 byly ve výši 9,6 mld. € (pro všechny 3 fondy). Kvůli nedostatku úvěrů bude tato suma proplacena v roce 2012. Celkové platby ze strukturálních fondů by po započítání této sumy činily 36,14 %.

Zdroj: Komise

Odkazy

Sdílet tento příspěvek

Další aktuality