05.06.2013
Euroskop
ENVI podporuje další snížení emisí CO2 z dodávek
ENVI podporuje další snížení emisí CO2 z dodávek
Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení (EU) č. 510/2011 za účelem vymezení způsobů, jak dosáhnout cíle snížení emisí CO2 z nových lehkých užitkových vozidel do roku 2020 (KOM(2012)394)
Výbor ENVI 7. 5. 2013 podpořil návrh Komise, jenž by měl do roku 2020 zajistit další výrazné snížení emisí CO2 z lehkých užitkových vozidel (tzv. dodávek). Příslušnou zprávu Holgera Krahmera přijal poměrem 53:4:1.
Pozadí
Komise návrh (spolu s návrhem na další snížení CO2 z osobních automobilů, jemuž se ENVI věnoval v dubnu 2013; více v příspěvku „ENVI podporuje další snížení emisí CO2 z osobních aut“, Životní prostředí v dubnu 2013) předložila v červenci 2012 (více v příspěvku „Komise chce další snížení emisí CO2 z osobních aut a dodávek“, Životní prostředí v červenci 2012).
V současnosti platí 2 relevantní normy: nařízení č. 443/2009 (jež se týká snižování emisí CO2 z osobních automobilů) a nařízení č. 510/2011 (týkající se lehkých užitkových vozidel, tzv. dodávek). Pro dodávky dnes platí závazný cíl průměrných emisí z nových vozů (vyráběných jedním výrobcem) 175 g/CO2/km. Dosaženo by jej mělo být v roce 2017 (v roce 2010 průměrné emise z nových dodávek činily 181,4 g/CO2/km).
Klíčové body
ENVI podpořil, aby se průměrné emise z nových lehkých užitkových vozidel do roku 2020 snížily na 147 g/CO2/km. Po roce 2020 (do roku 2025) by se pak měly pohybovat v indikativním rozmezí 105–120 g/CO2/km (což Komise nepožadovala). Výjimkou z těchto požadavků by měli disponovat pouze výrobci, kteří vyrábějí nejvýše 1000 vozů ročně (Komise stanovila strop 500 vozů). Výrobci, kteří produkují (také) vozidla s emisemi do 50 g/CO2/km, tedy např. elektromobily, by měli moci do roku 2023 – stejně jako dnes – získat tzv. superkredity.
Jejich význam by měl ale postupně klesat. V roce 2014 by měla být jedna „čistá“ dodávka ekvivalentem 3,5 běžných dodávek (s emisemi nad 50 g/CO2/km), mezi lety 2018–2023 už jen ekvivalentem 1,3 běžných dodávek. Systém superkreditů, jež by neměly být přenosné mezi jednotlivými lety, aby si jimi výrobci nemohli zlepšovat „skóre“ podle vlastního uvážení, by se navíc měl moci vztahovat max. na 1 % produkce daného výrobce.
ENVI do návrhu nově zakomponoval požadavek, aby standardizované hodnoty spotřeby automobilů více odpovídaly hodnotám reálným.
Proto by stávající standardy měl ideálně od roku 2017 nahradit standard WLTP (World Light Duty Test Procedure) vyvíjený na úrovni OSN.
Proti vůli zpravodaje ENVI schválil i požadavek, aby všechny nové dodávky byly od 1. 1. 2014 vybaveny omezovači rychlosti, aby jejich nejvyšší rychlost byla max. 120 km/h.
Sporné body
Proti pozici ENVI se postavila zejm. organizace reprezentující výrobce automobilů (ACEA), neboť ji považuje za přísnou a nerealistickou, nehledě na fakt, že registrace dodávek (a tedy i jejich prodeje) klesly v letech 2007–2012 v důsledku hospodářské krize o 39 % (poprvé mírně vzrostly až v dubnu 2013). Environmentalistické organizace (např. Greenpeace a T&E) jsou naopak toho názoru, že cíle navržené Komisí a potvrzené ENVI jsou stále velmi „měkké“. Greenpeace tvrdí, že průměrné emise z nových dodávek by mohly v roce 2020 činit pouhých 118 g/CO2/km.
Předpokládaný další vývoj
Zpravodaj má od ENVI mandát pokusit se dojednat kompromis s Radou již v prvním čtení.
Je nicméně otázka, zda se mu to podaří. ENVI nejenže návrh Komise zpřísnil, a to i o velmi kontroverzní bod vybavení nových dodávek omezovači rychlosti, ale současně platí, že Rada zpravidla respektuje spíše pozici výrobců automobilů, zvláště v době, kdy celý sektor prochází dlouhodobým útlumem.
Odkazy
- Mapping the way to cleaner vans by 2020
- Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení (EU) č. 510/2011 za účelem vymezení způsobů, jak dosáhnout cíle snížení emisí CO2 z nových lehkých užitkových vozidel do roku 2020 (KOM(2012)394)
- Návrh zprávy o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení (EU) č. 510/2011 za účelem vymezení způsobů, jak dosáhnout cíle snížení emisí CO2 z nových lehkých užitkových vozidel do roku 2020
- Worldwide harmonized Light vehicles Test Procedure (WLTP)
- Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council amending Regulation (EC) No 443/2009 to define the modalities for reaching the 2020 target to reduce CO2 emissions from new passenger cars (COM(2012)393)
- Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council amending Regulation (EU) No 510/2011 to define the modalities for reaching the 2020 target to reduce CO2 emissions from new light commercial vehicles (COM(2012)394)
- Další snižování emisí CO2 z osobních aut a lehkých užitkových vozidel – plus pro klima, spotřebitele, inovace i zaměstnanost
- Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 443/2009 ze dne 23. dubna 2009,kterým se stanoví výkonnostní emisní normy pro nové osobní automobily v rámci integrovaného přístupu Společenství ke snižování emisí CO2 z lehkých užitkových vozidel
- Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 510/2011 ze dne 11. května 2011,kterým se stanoví výkonnostní emisní normy pro nová lehká užitková vozidla v rámci integrovaného přístupu Unie ke snižování emisí CO2 z lehkých vozidel
- Komise: Veřejná konzultace
- Competitive Automotive Regulatory System for the 21st century
- Climate action: Questions and Answers on the proposals to reduce CO2 emissions from cars and vans further by 2020