Zemědělství a rybolov v dubnu 2017

09.05.2017
Euroskop

Komise navrhuje přezkum víceletého finančního rámce pro SZP, Europoslanci nesouhlasí s plánem Komise povolit dovoz GMO

Komise navrhuje přezkum víceletého finančního rámce pro SZP

Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on the financial rules applicable to the general budget of the Union (COM(2016)605)

• Rada se 3. 4. 2017 zabývala návrhem na technické zjednodušení pravidel SZP pro období 2014-2020.

Pozadí

V září roku 2016 Komise předložila EP a Radě spolu se Sdělením o střednědobé revizi víceletého finančního rámce pro léta 2014–2020 také návrh tzv. Omnibus nařízení, které obsahuje návrhy na aktualizaci právních předpisů v několika oblastech, včetně společné zemědělské politiky (SZP).

Zemědělské aspekty nařízení Omnibus byly hlavním tématem jednání Rady pro zemědělství a rybolov 3. 4. 2017, ministři debatovali zejm. o zjednodušení SZP, které by mělo snížit administrativní zátěž jak zemědělcům, tak i orgánům státní správy. Zjednodušování v rámci SZP představuje dlouhodobé téma, Komise různé návrhy předkládá již od roku 2015.

Zjednodušení SZP v rámci návrhu však spočívá v technických, nikoliv politických aspektech, tudíž soubor nařízení pro SZP 2014–2020 zůstane platný i nadále, pouze má dojít k doplnění některých právních předpisů.

Klíčové a sporné body

Navrhované změny, které jsou součástí Omnibus nařízení, obsahují: (1) nástroj pro stabilizaci příjmů zařazený do nařízení č. 1305/2013 o podpoře pro rozvoj venkova z EZFRV, (2) jednodušší pravidla pro přístup k úvěrům a jiným finančním nástrojům, (3) větší diskreční pravomoc pro členské státy při uplatňování definice „aktivního zemědělce“, (4) jednodušší a flexibilnější pravidla pro mladé zemědělce, (5) změny operačních programů v odvětví ovoce a zeleniny a 6) zjednodušený postup posuzování finanční kázně.

Rada na setkání 5. 4. 2017 sice dosáhla kompromisu v hlavních projednávaných otázkách (dobrovolný režim podpory vázané na produkci, opatření týkající se mladých zemědělců, nástroj ke stabilizaci příjmu), nicméně objevila se i nová témata. ČR má zájem především na usnadnění přístupu mladých zemědělců k finančním prostředkům.

Otevřená zůstala otázka redefinice vína související se společnou organizací trhů se zemědělskými produkty. Francie navrhla změnu, která by jí umožnila průmyslově doslazovat silnější vína (v ČR ledová a slámová vína). Ta v ostatních členských státech vznikají přírodní cestou, Francie také odmítla tuto informaci případně uvádět na etiketě. Proti návrhu se postavila mj. ČR, která by to považovala za klamání spotřebitele.

Předpokládaný další vývoj

Členské státy se shodly na tom, že aktualizovaná legislativa musí začít platit od roku 2018, což předpokládá i její včasné schválení v EP a Radě.

Odkazy

• Střednědobá revize víceletého finančního rámce 2014–2020
• Regulation of the European Parliament and of the Council on the financial rules applicable to the general budget of the Union and amending Regulation (EC) No 2012/2002, Regulations (EU) No 1296/2013, (EU) 1301/2013, (EU) No 1303/2013, EU No 1304/2013, (EU) No 1305/2013, (EU) No 1306/2013, (EU) No 1307/2013, (EU) No 1308/2013, (EU) No 1309/2013, (EU) No 1316/2013, (EU) No 223/2014,(EU) No 283/2014, (EU) No 652/2014 of the European Parliament and of the Council and Decision No 541/2014/EU of the European Parliament and of the Council
• Rada pro zemědělství a rybolov, 3. 4. 2017

Krátce…

Europoslanci nesouhlasí s plánem Komise povolit dovoz GMO