04.05.2007
Evropská komise včera potvrdila, že bude usilovat o sjednocení daňového základu pro podniky. Tento kontroverzní projekt, který vyvolává odpor některých dalších eurokomisařů i řady členských států, zlepší podle komisaře pro daňovou politiku László Kovácse fungování vnitřního trhu EU. Obavy ze sjednocení základu má i Česko.
Kovács včera oznámil, že chce podat legislativní návrh na společná pravidla pro výpočet daňového základu v první polovině roku 2008. Vztahovala by se na velké nadnárodní společnosti i na střední podniky. Výjimkou by měly být malé podniky, které nechtějí obchodovat v zahraničí. Zatím není jasné, zda by se iniciativa vztahovala na finanční sektor.
Společný základ podnikové daně by měl omezit „papírování“, protože podniky by se ve všech 27 zemích při výpočtu zdanitelného základu řídily stejnými předpisy, tvrdí Kovács. To by prý podpořilo mezinárodní obchodní aktivitu a investice.
Země EU nyní uplatňují různé odpisy a zvýhodnění, takže se v nich liší základ, na který se uplatňuje daňová sazba. Kovács včera opakovaně zdůrazňoval, že nejde o sjednocování daňových sazeb. Ty si budou státy nadále určovat samy. Přesto se v mnoha zemích EU, včetně ČR, objevují obavy, že návrh bude předstupněm k daňové „konsolidaci“ a ohrozí daňovou konkurenci. Praze vadí v obecné rovině samotná koncepce harmonizace přímých daní, která by tuto konkurenci mezi zeměmi EU oslabovala. Navíc se ČR obává, že by mohla přijít o daňové příjmy, když by dceřiné společnosti zahraničních firem odváděly daně v domovských zemích.
Různá úroveň daní v jednotlivých státech EU je nástrojem konkurence mezi zeměmi pětadvacítky, kterými by se její členové měli snažit udržet stávající firmy i lákat nové podniky na své území, řekl prezident Hospodářské komory Jaromír Drábek. Výše daní z příjmů zůstává podle něj jednou z posledních podmínek, které mohou národní legislativy ovlivnit.
Kovácsův projekt vyvolává odpor i v samotné komisi, proti jsou například komisař pro vnitřní trh Charlie McCreevy a komisařka pro rozpočet Dalia Grybauskaitéová. Ještě větší střet se očekává mezi členskými zeměmi, které jsou v názoru na společný daňový základ zhruba rozdělené.
Daňové záležitosti jsou výlučnou věcí členských zemí, takže jakékoli změny v tomto směru potřebují souhlas všech 27 členů unie. Kovács připustil, že některé země jsou vůči jeho záměrům „skeptické“. Pro je 12 zemí, včetně Rumunska a Bulharska, osm má podle něj různé výhrady, zatímco sedm dává najevo „obavy či opozici“, řekl Kovács. Podle něj jde o Británii, Irsko, Litvu, Lotyšsko, Slovensko, Maltu a Kypr.
Autor: (čtk)
