20.04.2009
Euroskop
Plénum Evropského parlamentu 2. dubna 2009 poměrem 633:18:2 přijalo zprávu výboru ENVI k návrhu nařízení o systému ekoznačky, jejž Komise předložila 16. července 2008.
Návrh nařízení Evropského Parlamentu a Rady o systému ekoznačky Společenství (KOM(2008)401)
1. Legislativní pozadí
Návrh nařízení má za cíl shrnout dosavadní zkušenosti s fakultativním systémem označování ekologicky šetrných výrobků (podle nařízení č. 1980/2000) a zajistit jeho další fungování. V praxi to mj. znamená, že do budoucna by měla být kritéria pro možnost označit výrobky ekoznačkou definována přesněji. Na druhou stranu by mělo být ekoznačkou značeno více výrobků a služeb. V ČR se otázce systému ekoznačení Společenství věnuje Agentura pro ekologicky šetrné výrobky.
2. Klíčové obsahové body postoje Evropského parlamentu
- Postoj Evropského parlamentu konstatuje, že nové nařízení by se nemělo vztahovat na medicínské a veterinární produkty definované ve směrnicích č. 2001/82 a 2001/83.
- Kompetentní orgány (členských států) by měly být odpovědné za průběh a obsah verifikačního procesu (a zohledňovat zejména ISO 17025 a EN 45011).
- Měl by vzniknout Panel Evropské unie pro ekoznačení (European Union Ecolabelling Board; EUEB) sestávající z kompetentních orgánů členských států a zástupců zainteresovaných stran.
- Požadavky na ekoznačku by měly obsahovat kritéria vztahující se k celému životnímu cyklu produktu a kritéria zvažující skutečnost, že produkt nahrazuje nebezpečnou látku bezpečnějším substitutem, že má potenciál snížit své environmentální dopady (např. tím, že je trvanlivý a znovuvyužitelný), že bere v potaz (kde je to možné) etické a sociální standardy definované Mezinárodní organizací práce a nevyužívá např. testování na zvířatech.
- Komise do 31. listopadu 2011 vypracuje studii týkající se potenciálního začlenění potravinářský produktů (dle nařízení č. 178/2002 a 834/2007) do rámce nařízení a zváží, zda ekoznačku nepřiznávat pouze biopotravinám.
- Ekoznačku by nemělo být možné udělit produktu obsahujícímu nebezpečné látky – toxické, karcinogenní, mutagenní, včetně látek z čl. 57 nařízení č. 1907/2006.
- Do roka od vstupu nařízení v platnost by měla Komise spolu s EUEB sestavit pracovní plán definování kritérií k udělení ekoznačky příslušným skupinám produktů. Jejich případná redefinice by se měla řídit (primárně) Částí C Přílohy I. Základní ustavení kritérií k udělení ekoznačky by mělo být Komisí ukončeno do devíti měsíců od vstupu nařízení v platnost; výsledky by měly být zveřejněny v Úředním věstníku EU.
- Kritéria k udělení ekoznačky by neměla působit administrativní zátěž, zejména pro malé a střední podniky.
- Členské státy by měly spolu s Komisí a EUEB zvyšovat povědomí o ekoznačce. Kompetentní orgány by si měly vyměňovat zkušenosti, a to alespoň dvakrát ročně v rámci pracovní skupiny svolané Komisí.
3. Stav legislativního procesu
Plénum Evropského parlamentu paralelně s návrhem nařízení o systému ekoznačky – a podobným poměrem – přijalo také návrh na zjednodušení a „zviditelnění fakultativního systému ekomanagementu EMAS.
4. Očekávaný vývoj
Rada podle dostupných informací s oběma návrhy předběžně souhlasila, tudíž se v dohledné době (i když není jisté, zda již za českého předsednictví) očekává pouze jejich formální schválení.
Návrh nařízení Evropského Parlamentu a Rady o systému ekoznačky Společenství (KOM(2008)401) Připojené dokumenty: SEC(2008)2118, SEK(2008)2119 Právní báze: čl. 175 odst. 1 Smlouvy o založení ES revidované Smlouvou z Nice Procedura: spolurozhodování Odpovědné generální ředitelství Komise: Životní prostředí Odpovědný výbor Evropského parlamentu: ENVI (zpravodaj Salvatore Tatarella, Itálie, UEN) Odpovědná formace Rady: ENVIRONMENT |
Seznam odkazů
Dokumenty
- Návrh nařízení Evropského Parlamentu a Rady o systému ekoznačky Společenství (KOM(2008)401)
- Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1980/2000 ze dne 17. července 2000 o revidovaném systému Společenství pro udělování ekoznačky
- Zpráva o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o systému ekoznačky Společenství (KOM(2008)0401 – C6-0279/2008 – 2008/0152(COD); Výbor pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin; Zpravodaj: Salvatore Tatarella)
- Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 2. dubna 2009 o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o systému ekoznačky Společenství (KOM(2008)0401 – C6-0279/2008 – 2008/0152(COD))
- Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2001/82/ES ze dne 6. listopadu 2001 o kodexu Společenství týkajícím se veterinárních léčivých přípravků
- Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2001/83/ES ze dne 6. listopadu 2001 o kodexu Společenství týkajícím se humánních léčivých přípravků
- Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 ze dne 28. ledna 2002, kterým se stanoví obecné zásady a požadavky potravinového práva, zřizuje se Evropský úřad pro bezpečnost potravin a stanoví postupy týkající se bezpečnosti potravin
- Nařízení Rady (ES) č. 834/2007 ze dne 28. června 2007 o ekologické produkci a označování ekologických produktů a o zrušení nařízení (EHS) č. 2092/91
- Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 ze dne 18. prosince 2006 o registraci, hodnocení, povolování a omezování chemických látek, o zřízení Evropské agentury pro chemické látky, o změně směrnice 1999/45/ES a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 793/93, nařízení Komise (ES) č. 1488/94, směrnice Rady 76/769/EHS a směrnic Komise 91/155/EHS, 93/67/EHS, 93/105/ES a 2000/21/ES
- Commission staff working document accompanying the proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on a Community Ecolabel scheme – Impact assessment (SEC(2008)2118)
- Pracovní dokument útvarů Komise – Průvodní dokument k Návrhu nařízení Evropského Parlamentu a Rady o systému ekoznačky Společenství – Souhrn posouzení dopadů (SEK(2008)2119)
- Konsolidovaná znění Smlouvy o Evropské unii a Smlouvy o založení Evropského společenství (po revizi Smlouvou z Nice)
Monitoring legislativního procesu
Další odkazy
- Katalog evropské ekoznačky
- Agentura pro ekologicky šetrné výrobky
- AKTUALIZACE: Nařízení o dobrovolné účasti v programu EMAS
- Euroskop: MEMO: Schémata rozhodovacích procedur
- Euroskop: MEMO: Generální ředitelství (DGs) Komise
- Euroskop: MEMO: Výbory Evropského parlamentu
- Euroskop: MEMO: Frakce v Evropském parlamentu
- Euroskop: MEMO: Formace Rady ministrů