02.02.2009
Euroskop
Návrh sjednocující sedm norem týkajících se průmyslových emisí a jejich prevence byl schválen parlamentním výborem ENVI 22. ledna 2009. Poslanci požadují flexibilnější přístup.
Návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady o průmyslových emisích (integrované prevenci a omezování znečištění) (KOM(2007)844)
1. Stav legislativního procesu
Parlamentní výbor ENVI schválil v prvním čtení zprávu zpravodaje Krahmera poměrem 43:10:5. Všech 533 dodatků bylo sjednoceno do 63 kompromisních pozměňovacích návrhů. Návrh směrnice IPPC (viz zde a zde) byl pozměňovacími návrhy „umírněn.
1.1 Pozměňovací návrhy výboru ENVI
- Nejspornějším bodem zůstává implementace nejlepších dostupných technik (BAT). Komise požaduje, aby limity emisí vycházely z referenčních dokumentů BAT a byly právně závazné, což v současnosti neplatí.
- Přidělování povolení má být flexibilnější a má respektovat konkrétní místní podmínky.
- V rámci komitologie dojde k vytvoření nových (již třetích) minimálních limitů, které by neměly být překračovány.
- Do směrnice by měly být zahrnuty podniky střední velikosti (20-50 MW), ale vyjmuty podniky do 50 MW, které operují s méně než 500 hodinami za rok.
- Použití prostředků k zabránění zhoršování kvality půdy a podzemní vody a povinnost škodu odstranit. V případě nebezpečného odpadu by měly být povinné kontroly.
- Operátoři by měli dané podmínky splňovat do dvou let.
- Komise zveřejní do 12 měsíců od vydání referenčních dokumentů limity týkající se emisí.
- Po šesti letech od vydání nového referenčního dokumentu musí odpovědná autorita vydat aktualizované požadavky pro získání povolení.
- Snaha o zmenšení administrativní zátěže (zprávy, inspekce) a lepší informovanost veřejnosti.
2. Očekávaný vývoj
První čtení v plénu Evropského parlamentu se uskuteční 10. března 2009. Mezi zúčastněnými institucemi nicméně nepanuje taková shoda, aby do téhož data přijaly kompromisní text. Volby do Evropského parlamentu by proto přijímání návrhu směrnice mohly posunout do druhé poloviny roku 2009.
Návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady o průmyslových emisích (integrované prevenci a omezování znečištění) (KOM(2007) 844) Připojené dokumenty: SEK(2007)1679, SEK(2007)1682 Právní báze: čl. 175 odst. 1 Smlouvy o založení ES revidované Smlouvou z Nice Procedura: spolurozhodování Odpovědné generální ředitelství Komise: Životní prostředí Odpovědný výbor Evropského parlamentu: ENVI (zpravodaj Holger Krahmer, Německo, ALDE) Odpovědná formace Rady: ENVIRONMENT |
Seznam odkazů
Dokumenty
- Návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady o průmyslových emisích (integrované prevenci a omezování znečištění) (KOM(2007)844)
- Návrh zprávy o návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady o průmyslových emisích (integrované prevenci a omezování znečištění) (přepracování) (2007/0286(COD))
Monitoring legislativního procesu
- PreLex: Návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady o průmyslových emisích (integrované prevenci a omezování znečištění) (KOM(2007)844)
- OEIL: Integrated pollution prevention and control: industrial emissions, titanium dioxide industry, use of organic solvents, incineration of waste, large combustion plants (repeal. Directives 78/176/EEC, 82/883/EEC, 92/112/EEC, 96/61/EC, 1999/13/EC, 2000/76/EC and 2001/80/EC). Recast, COD/2007/0286
Další odkazy
- Euroskop: Návrh směrnice o průmyslových emisích
- Euroskop: AKTUALIZACE: Návrh směrnice o průmyslových emisích
- Euroskop: MEMO: Schémata rozhodovacích procedur
- Euroskop: MEMO: Generální ředitelství (DGs) Komise
- Euroskop: MEMO: Výbory Evropského parlamentu
- Euroskop: MEMO: Frakce v Evropském parlamentu
- Euroskop: MEMO: Formace Rady ministrů
- Evropský parlament: Cut industrial emissions further, but more flexibly, say MEPs